十三五是哪几年到哪几年(第十三个五年规划起止时间)

孟庆伟

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。

“十三五”规划充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划,“十三五”规划是按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划的。面对经济社会发展新趋势、新机遇和新矛盾、新挑战,“十三五”规划体现了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划,紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板,在补齐短板上用力,着力提高发展的协调性和平衡性。

“十三五”规划突出强调了六方面的经济社会发展主要目标任务:保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平;强化创新引领作用,为发展注入强大动力;推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展;推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境;深化改革开放,构建发展新体制;持续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果。

“十三五”规划提出,实现全面建成小康社会目标,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。

与“十一五”时期的7.5%和“十二五”规划中的7%相比,“十三五”经济增速预期目标首次由具体“点目标”转变为“区间目标”。“十三五”规划还将“中等收入陷阱”写入五年规划,提出努力跨越“中等收入陷阱”,不断开拓发展新境界。此外,PM2.5首入规划凸显我国治污决心。

“十三五”时期,党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,有力有序化解发展不平衡、不充分的矛盾问题,沉着冷静应对外部挑战明显上升的复杂局面,坚决果断抗击新冠肺炎议清的严重冲击。

“十三五”时期,主要指标总体如期实现,重大战略任务和165项重大工程项目全面落地见效,规划确定的各项目标任务胜利完成。其中,我国经济运行总体平稳,经济结构持续优化,国内生产总值突破100万亿元。创新型国家建设成果丰硕,在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息、“复兴号”高速列车、大飞机制造等领域取得一批重大科技成果。

决战脱贫攻坚取得全面胜利,5575万农村贫困人口实现脱贫,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决,创造了人类减贫史上的奇迹。对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕。

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